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경상남도, ‘2019 사회혁신 실험(리빙랩) 프로젝트’ 로 민관협력 사회혁신 모델 제시

- 도민 주도로 6개월간 첫 사회혁신 실험 실시...
- 공모 선정된 11개 팀, 지역사회문제 해결 위해 다양 아이디어 발굴, 실험 추진
- 미세플라스틱, 쓰레기, 청년, 공동주택, 주차 문제 해결책 제시 등 성과...우수사례 도내 확산 기대

정유근 기자 / 입력 : 2019년 11월 17일
단기4352년

일상생활 속에서 접하는 사회문제에 대해 도민들이 직접 아이디어를 내고 실행에 참여하는 사회혁신 실험(리빙랩)이 주목받고 있다.

경상남도는 올해 처음으로 추진된 사회혁신 실험(리빙랩) 프로젝트가 11월 성공적으로 종료되었다고 밝혔다.
ⓒ hy인산인터넷신문

2019 사회혁신 실험(리빙랩) 프로젝트는 일상생활에서 불편함을 겪고 있는 다양한 이해관계자들이 적극적으로 참여해 직접 문제를 해결하는 개방형 혁신모델이다. 기존의 리빙랩에서 한 단계 더 나아가 일회성 프로젝트로 끝나지 않도록 이해 관계자와 지역의 시민사회단체, 지자체, 전문가 등이 협업하여 지속가능한 모델을 만들기 위해 추진되었다.

경상남도는 사업추진을 위해 올 초 도내 비영리법인 및 비영리민간단체를 대상으로 공모했고, 심사를 거쳐 최종 11건 프로젝트를 선정했다.
ⓒ hy인산인터넷신문

도는 지난 6개월간 미세플라스틱, 쓰레기, 청년, 공동주택, 주차 문제 등 도민 주도로 사회문제 해결 방안을 도출하는 11개 프로젝트를 성공적으로 마쳤다.

전문가와 도 및 시군 공무원 26명으로 행정지원팀을 구성해 매월 프로젝트별 컨설팅을 실시해 도민주도 생활실험에 행정적인 지원을 다하고 실험 성과들이 확산될 수 있도록 맞춤형 지원도 병행했다.

# 사람과 동물을 위협하는 플라스틱 문제를 해결하다
- 애기똥풀의 ‘쇼핑의 재구성, 노(NO) 플라스틱 마트 만들기’
도내 대형마트인 홈플러스창원점에 포장용 플라스틱을 쇼핑 장소에서 분리 배출하는 ‘노(NO) 플라스틱 포장대’를 설치ㆍ운영하고 수거시스템을 개선함으로써 포장용 플라스틱의 재활용을 제고했다. 또한 재래시장인 명서시장에 ‘장바구니 공유대’를 운영하여 손님들이 지정된 점포에서 장바구니로 물건 구입 시 상인회에서 시장화폐를 지급함으로써 비닐봉투 사용을 줄이고 시장 활성화를 도모한다.
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- 통영거제환경운동연합의 ‘통영바다는 통영어민이 지킨다’
통영 관내 어업인을 대상으로 해양 미세플라스틱 문제의 주범인 스티로폼 부자에 대한 어민 당사자 교육 후 정화작업을 실시함으로써 어민의 의식 및 행동변화에 미치는 영향을 실험하였다. 총 10회에 걸쳐 통영시, 어민, 수협 등 1,100여명이 291톤의 해양쓰레기를 수거하였으며 10명의 해양감시단을 위촉하여 해양쓰레기 모니터링 활동을 실시하였다. 또한 해양쓰레기에 무관심했던 어민들이 교육 후 정화활동에 참여함으로써 의식과 행동에 변화가 생겼으며 이것이 효과적인 문제해결방식이라는 결론을 도출했다.

# 청년들의 고민을 청년들의 입장에서 풀어보다
- 경남청년내일센터(경남청년유니온)의 ‘니트(NEET) 상태에 빠진 청년들의 사회진입을 위한 실험’
일하지도 않고 일할 의지도 없는 청년 무직자를 뜻하는 신조어인 니트(NEET) 상태의 청년 8명을 통장회의, 홍보물 부착 등을 통해 발굴하였으며 다양한 요인을 분석하여 경남형 니트(NEET)를 정의하였다. 그리고 발굴된 니트(NEET) 청년을 대상으로 취업 프로그램, 활력 프로그램, 마음토닥 프로그램을 운영하여 니트(NEET) 청년들의 사회진입과 사회적 네트워크를 확대하는 계기를 만들었다.

- 김해문화재단(행복발굴단)의 ‘예술인들의 스타트(STAR Aㅏ트업) 프로젝트’
청년예술인들이 청년 역량강화 교육 및 청년 예술인 네트워크를 구축하고 김해 봉황동 일대의 카페, 음식점에 청년예술인들이 수시로 공연 및 전시활동을 할 수 있는「청년 도움 인증가게」6개소를 지정하였고 내외동 먹자골목 거리에 버스킹을 할 수 있는「먹자골목 프린지」2개소를 설치함으로써 청년예술인들의 유출을 막고 문화예술 거점을 마련하였다.

# 따뜻한 마을 만들기로 공동체 문제를 해결하다
- 한들산들의 ‘마을지혜학교, 놀이와 지혜가 있는 마을’
아파트에 방치되어 있었던 유휴공간에 ‘마을평상, 봉림’이라는 공청회를 통해주민들 의견을 수렴하여 놀이공간인「놀이아지트」를 조성하였으며 어른과 아이가 함께하는 바느질, 마을걷기, 우쿨렐레, 하브루타, 영상제작 등 마을동아리를 운영함으로써 공동체문화를 회복하고 공동육아 활동 모델을 제시했다.
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- 대한주택관리사협회경남도회의 ‘공동주택 층간소음 및 흡연문제 해소방안 도출’
공모를 통해 창원봉림피닉스포레, 김해중흥에스(S)클래스진영1단지 등 시범단지 2개소를 지정 후 입주민 대상으로「오르락내리락 마을행복지킴이」30여명을 구성해 전문교육을 실시하고 층간소음과 흡연으로 갈등을 겪는 세대를 방문 상담하며 조정하는 역할을 수행하였다. 또한 이웃의 생활패턴을 이해ㆍ배려하고 소음유발 기구 사용시간을 준수하는 등의 주민 자율협약 제정을 유도함으로써 최근 사회적 문제가 되고 있는 아파트 공동체 문제를 입주민 스스로 해결해 나가는 계기를 마련하였다.

이외에도 이번에 추진된 프로젝트로는 ▲섬진강과 지리산사람들의 ‘청년, 지리산 시골살이 통통’ ▲(사)진주참여연대의 ‘주민주도로 도심 주차문제 원인분석 및 개선방안 마련’ ▲꽃들에게 희망을의 ‘알기 쉬운 생활환경실천 한번 해볼래?’ ▲푸른양산장애인자립생활센터의 ‘지역네트워크를 활용한 장애인 이동경사로 활용방안’ ▲창원 기독교여자청년회(YWCA)의 ‘걸어다니는 책방’ 등이 있다.

윤난실 경상남도 사회혁신추진단장은 “사회혁신 실험(리빙랩) 프로젝트가 경남에서는 처음 시행됐다. 지난 6개월간 행정과 민간 그리고 유관기관이 협력 하였으며 문제를 해결하는 과정에 참여자들이 변화하는 모습을 보면서 이번 프로젝트의 의미를 느낄 수 있었다.”며 “도출된 우수사례가 도내 전역으로 확산 될 수 있도록 노력 하겠다.”고 밝혔다.
정유근 기자 / 입력 : 2019년 11월 17일
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