정승재사천시장후보 예정자 기자회견

브리핑 룸에서 하였다.

이자리에서 그는 5대 실천 공약과 100대 실행과제를 함께 발표하고 지지를 호소

하였다.

다음은 기자회견문 전문을 게재한다.

ⓒ hy인산인터넷신문

존경하는 사천시민 여러분!

정치는 ‘결단의 예술’이라고들 합니다.

누군가 “정치란 단단한 판자를 천천히, 그러나 열정적으로 뚫어가는 일”이라고 말했습니다. 오늘 저는 그 판자를 사천에서 뚫겠다는 결심을 밝히기 위해 이 자리에 섰습니다.

사천시장 출마를 알리는 출사표를 던지고자 합니다.

그동안 저는 국회의원 선거에 도전하며 중앙정치에 집중해 왔습니다. 국회 전문위원으로 입법과 예산, 행정 전반을 살폈고, 대학교수로서 교육학과 사회복지학을 연구해 왔습니다. 또한 칼럼과 방송을 통해 정치평론 활동을 이어오며 사천이 직면한 구조적 문제들을 꾸준히 분석해 왔습니다.

엄정히 말씀드립니다.

사천의 문제는 더 이상 분석만으로 해결되지 않습니다. 토론만으로는 행정이 바뀌지 않고, 비평만으로는 시민의 삶이 나아지지 않습니다. 그래서 저는 중앙의 언어가 아닌, 지방행정의 언어로 시민 앞에 서기로 결단했습니다.

최근 저는 지방행정과 지방복지를 주제로 한 학술서 『지방복지행정론』을 출간했습니다. 이는 단순한 연구 성과가 아니라, 사천시 행정에 실제로 적용 가능한 정책 설계와 실행 모델을 정리한 결과물입니다. 저는 이론을 아는 시장이 아니라, 이론을 행정으로 구현하는 시장이 되고싶습니다.

감히 말씀드립니다.

사천시장, 기초자치단체장이 수행해야 할 지방행정, 지방복지 지방재정, 지방자치, 사회복지전달체계 등 지방행정인이 갖추어야 할 식견과 조예에 관하여, 그것이 이론이든 현장 적용이든 대한민국 어느 누구와도 견주거나 비교하고 토론하여도 뒤지지 않을 자신이 있습니다.

대학교수로서, 정치평론가로서, 칼럼니스트로서, 한국인권사회복지학회를 창설한 현직 학회장으로, 학자로서 축적해 온 생각과 논리를 행정 현장에 직접 쏟을 수 있는 이 기회를 얻고 싶습니다.

여느 도농복합 행정단위도 같은 처지로, 사천에도 돈이 없습니다. 재정이 매우 열악합니다. 다른 기초자치단체와 경쟁하여 국고 즉, 나라 돈을 가져와야 합니다. 국회의원의 도움없이는 타개할 방안이 없습니다. 맞춰진 나랏 돈의 심의의결 권한을 가진 대한민국 국회, 지역 국회의원의 유연한 협력이 절실합니다. 그 촘촘하고 은밀한 역학을 잘 이해하고 있습니다.


사천은 산업 전환, 인구 구조 변화, 지방복지 수요 증가라는 삼중의 과제를 안고 있습니다. 이 문제들은 선의만으로 해결되지 않고, 구호만으로 극복되지도 않습니다. 전문성과 결단, 그리고 책임 있는 권한 행사가 필요합니다. 저는 준비되어 있습니다.

원칙에는 타협하지 않되, 시민 앞에서는 언제나 낮은 자세로 묻겠습니다. 무엇이 필요한지, 무엇이 잘못되었는지, 그리고 무엇을 지금 당장 바꿔야 하는지 말입니다.

사천의 행정은 실험 차원을 넘어 구현되어야 합니다. 검증된 준비, 축적된 경험, 그리고 단호한 실행력이 필요합니다. 저는 그 책임을 피하지 않겠습니다.

저는 질문을 던지는 시장이 아니라, 답을 만들어내는 CEO가 될 것입니다.

끝으로 독재자의 길을 걷는 듯, 국가원수의 지위와 행정부 수반에 더하여 대의정치의 산실 입법부인 국회, 정의의 마지막 보루라는 사법부를 사실상 장악한 현실을 통탄(痛歎)하면서 갈음합니다. 진심으로 고맙습니다.

별첨: 5대 실천공약·100대 실행과제(안)

2026. 2. 11.
사천시장 후보 예정자 정 승 재

「5대 실천 공약」

1. 사천시외버스터미널 이전 및 항공·KTX 터미널· 집적화(ARB 허브)
시외버스터미널을 사천 IC가 소재한 사천공항 인근으로 이전해 항공·KTX·버스를 연계한 복합교통 허브를 조성하고 서부경남 관문도시로 도약하겠습니다. 남부내륙철도 지선 신설로 사천의 KTX 시대를 견인하겠습니다.

2. 사천우주에너지관리공단 설립
우주항공산업과 신재생에너지를 연계한 관리공단을 설립해 에너지 효율을 높이고 미래산업 기반과 고급 일자리를 사천에 정착시키겠습니다. 정부청사인 우주항공청 소재 도시로서 비즈니스 모형 모델을 정부와 공동 발굴, 관리함으로써 천문학적 재정 수익을 창출하겠습니다.

3. 사천공항–삼천포항 자동주행 셔틀 도입·신설
사천공항과 삼천포항(KAI-우주항공청-시청)을 잇는 친환경 자동주행 셔틀을 도입해 공항·항만·도심을 하나로 연결하고 관광객과 시민 이동 편의를 획기적으로 개선하겠습니다. (마을버스를 각 행정복지센터를 중심으로 순환 운행)

4. 국제 위락시설 유치 및 해안관광벨트 조성
선진리 바다와 서포-용현-남양을 거친 삼천포항 해안관광자원을 활용해 대규모 국제 위락·휴양시설을 유치하고 체류형 관광으로 지역경제를 활성화하겠습니다. ‘이순신 거북선’ 스토리텔링 등 ‘굴뚝없는 공장’, 관광수요 진가를 개척하겠습니다.

5. 사천파크골프진흥재단 설립
동우회 성격의 운영체계를 파크골프 전용 재단을 설립해 체계적 운영면모를 갖추겠습니다. 모충 파크골프장 등 시설 확충 및 임기내 3개 구장 신설과 국제대회 유치 및 지상파방송 중계권 획득, 시니어 체력증진을 이끌고, 사천을 전국 최고급 파크골프 도시로 육성하겠습니다.
「100대 실행 과제」(안)

1. 사천국제공항 승격(경상남도 공동 프로제트)

2, 사천 KTX 시대 개막((사천 시발 KTX 객차 활용, 진주 경유)

3. 국가관리 삼천포 무역항 승격(국고 지원 근거 확보)

4. 우주산업 및 우주에너지 전문인력 양성 센터 설립
-연 300명 전문 교육, 산업수요 기반 인력 500이상 배출.

5. 항공 MRO(정비) 복합단지 확대
-현재 3개 사업체 → 추가 5개 유치, 정비인력 2,000명 확보.

6. 우주테크 스타트업 펀드 200억 조성
초기기업 30곳 투자, 첨단 부품·서비스 개발 촉진

7. 우주발사체 연구협력 센터 구축
누리호 관련 기업·연구기관 협업공간 조성

8. 서포면 곤양면일대 국유지 활용 우주항공산업 클라스트 구축
-대기업 유치 명분 확보

9. 청년 항공우주혁신 인턴십 500명 운영
-지역청년 취업율 확대

10. 국제 항공우주컨퍼런스 매년 유치
-10개국 200개 기업 참여 격년 → 연간 행사로 확대.

11. 삼천포항 물류재개발 프로젝트
-컨테이너 처리량 10만 TEU → 15만 TEU 목표.

12. 자전거·보행 친화 도시 네트워크 구축
-사천 선인리-향촌동 자전거 전용도로화 및 자전거 라운지 설치

12. 주차 스마트 시스템(앱+센서) 도입 및 로봇주차 기반 조성
-차량 대기시간 30% 감소, 교통 혼잡 완화.

13. 재해·풍수해·굴절 도로 개보수
-집중호우 대비 침수구간 정비 및 고목지대 지반 불균형 해소

14, 도심 및 국도 3호선 스마트 신호체계 확대
-통행시간 20% 감소, 교통사고율 낮추기.

15. 해안도로 경관조명 조도 고도화
-LED 전면 교체

16. 비토섬 스토리텔링 관광지 개발
-연 10만명 방문 유도, 청년층 체험형 콘텐츠 도입

17. 사천상공회의소 기능 및 역할 국제화
-외국 상공회의소 연계 및 MOU(미국 캘리포니아 한인 상공회의소)

18. 삼천포 수산물 축제 등 해양문화축제 세계화 프로그램
-연간 방문객 30만명 이상

19. 삼천포항 수산물 테마시장 조성
-연 매출 150억, 로컬푸드 판매 연계(수출 지원)

20. 스마트 팜 주축 농어업 혁신밸리 조성
-ICT 농기계 200대 보급, 생산성 +30% 기대

21. 삼천포 죽방멸치 등 고부가가치 수산물 브랜드화
-연 100억 규모 브랜드 시장 확보.

22. 친환경 양식장 지원(비료·사료)
생산비 절감 15% 및 획기적 생산성 보장

23. 농기계·시설 현대화 및 임대 지원 확대
-자격요건 완화 및 농협중앙회 연계
24. 사천 수산물 직거래 플랫폼 구축
-소비자 직거래 30% 확대.

25. 연근해 어선 감척사업 지원
-감척 대상 어선 지원금 지급

26. 해양바이오 혁신센터 유치(한국해양바이오학회 연계)
-기업 10개 입주, R&D 강화

27. 어촌관광형 복합시설 설치
-체험·숙박 동시 운영. 대상 사업자 세제지원

28. 청년 귀농·귀어 지원금 확대
-초기 정착금 1,000만원 지원후 연도별 별도 지원

29. 해양쓰레기 자원화 시스템 운영
-국내 대기업 연계 연간 500톤 처리

30. 항공우주 인재 아카데미 설립
-연 1,000명 전문교육, 취업률 70% 이상.

31. 청년 창업 지원센터 확충
-초기기업 피드백·투자 연계.

32. 학교 STEAM 혁신 프로그램 지원 확대
-사천시 평생학습센터 연계

33. 지역대학 연구비·기업연계 지원
-청년 주거지원 임대 주택 기반

34. 국제학생 관내 교류프로그램 연간 100명 확대
-디지털교육장비 1:1 보급

35. 온라인 직무교육 무료 제공
-멘토-청년 네트워킹 행사 정기화

36. 응급의료센터 확대 운영
-중증 응급환자 대응시간 15분 이내

37. 시니어 복지포인트 및 바우처 사업 확대
-고령자 생활비 보조.

38. 찾아가는 간호 및 건강검진 서비스 확대
-의료비 별도 지원

39. 간호간병 의료서비스 확대 지원
-대상 병원 확대

40. 범죄예방 CCTV 200대 확충
-교통안전 캠페인·시설 보강비 20억

41. 주민 안전보험 대상 확대
-응급구조사 추가 배치

42. 경제·소상공인·일자리 창출
사천사랑상품권 300억원 확대 발행

43. 소비유도 및 지역경제 활성화
-소상공인 융자·임대료 지원 강화

44. 우수기업 유치 인센티브 300억 조성
-스타트업 투자매칭 100억 지원

45. 청년 일자리 2,000개 창출 프로젝트
-전통시장 환경개선사업 50억 확대

46. 상권 경쟁력 강화.
-관급공사 지역업체 비율 60% 목표


47. 정기 교육 및 출장지도 지역경제 선순환 유도
-중소기업 기술혁신 바우처 100명 지원

48. 지방세 감면 소기업 대상 확대
-전국 단위 포상 기업 대상

49. 노후주택 재생 및 빈집 활용
-주거환경 개선 및 공공시설 확보

50. 태양광 및 RE100 에너지 효율화 공공건축 확대
스마트 그린 시티 전환

51. 공원녹지 활용 극대치
-편의시설 확충 및 미세먼지 저감 대책 추진

52. 하수도·정수장 현대화 사업지원
-청량 식수 공급

53. 로컬뮤직·문화축제 분야별 상설화
-문화예술활동의 생산성 연계 인식 확산

54. 공공도서관 콘텐츠 디지털화 프로젝트
-이용시간 확대 및 시민교양 강좌 집중 실시

55. 사천 시립미술관 확대 개관
-지역 출신 전시회 상설화

56. 청소년 스포츠센터 심야 오픈
-성인 및 노년층 이용시간 분리

57. 전통공예 체험관 확대 설치
-지역 공예인 활동 활성화 도모

58. 시니어 건강댄스·운동교실 확대
-농협 등 공공기관 연계
59. 지역영화제·단편경쟁전 개최
-독립영화제 개최 및 개봉관 할인율 제고

60. 문화예술인 창작지원금 연 20억
-문화예술진흥원 및 문화관광부 연계

61. 공약이행 모니터단 시민평가제 운영
-계량의 과학화를 통한 신뢰도 향상

62. 전자민원 24시간 응답 시스템 추진
-심야시간을 제외한 실시간 즉답체계 구축

63. 예산공개·참여 예산제 확대
-주민의 실질적 참여 제고

64. 공공데이터 포털 시민열람 확대
-행정의 공정성 및 투명성 견인

65. 투명행정 평가 지표 도입
-행정평가 NGO 연계 신뢰서 제고

66. 시민정책제안 공모실시 확대
-공무원 및 공직자 아이디오 보완

67. 청소년 시정참여위원회 설치
-교육의 정치사회화 제고

68. 해양쓰레기 환경처리선 건조·운영
-대형 해양쓰레기 처리 전문선 도입(임대)

69. 삼천포항 클린 국립어항 전환 지원
-국립환경공단 및 한국어촌어항공단 연계

70. 어촌마을 스마트 양식 지원 확대
-해수면 온도 등 해양환경 조정 역량 견인
71. 청년·신혼부부 공공분양 ‘항공우주 타운’ 조성
-청년 순유출률 감소, 산업 인력 정착 기반

72. 어선 안전·구조 장비 확대 지원
어업인 200명 대상 GPS·비상통신 장비 보급, 사고 감소 기대.

73. 해양생태·교육 체험관 설치
-생태관광과 체험수요 유도

74. 수산가공품 브랜드화 및 수출지원
-해외 바이어 초청행사로 수출 30% 성장 목표.

75. 연근해 조사선 공동 운영·관리체계 구축
-항만공사 연계. 연근해 연구·자원관리 효율화.

76. 저소득층 학생 교육장학금 확대
-1인당 200만원 지원, 저소득층 학습환경 개선.

87. 지역대학 연구비·대학-산업 연계 50건 추진
-지역대학 연구·산학협력 활성화

78. 청년 전·월세 임대주택 300호 확보
-저비용 주거 제공으로 청년 인구 유입 촉진.

79. 학교·지역사회 공동 프로그램 지원 확대
방과후 정서·체험활동 30% 증가 목표.

80. 해외대학 연계 확대, 글로벌 역량 강화.
-디지털 교육장비 1:1 보급

81. 고등학생 1인당 태블릿·SW 구독 제공으로 교육격차 해소.
-산학연 멘토링·취업박람회 정례화

82. 청년 취업 매칭 강화, 기업 요구 분석 기반 교육운영.
-대기업 연계 지방거주 신규채용 인센티브 제공
83. 산후조리 공공센터 설립
-출산율 개선과 산모 건강증진 기반 확충.

84. 지역 의료시설 AI 및 디지털 전환 지원
-원격진료·전자차트 지원으로 30% 진료시간 단축 기대.

85. 교통안전 개선사업 30억원 추진
어린이·고령자 보호구역 교통시설 보강 확대.

86. 전통시장 환경 개선사업 100억 규모 확대
상권 활성화로 방문객 20% 증가 유도

87. 노후주택 1,000호 리모델링 지원
주거환경 개선, 주거비용 절감 효과.

88. 생활보장협의회 운영 활성화
-독거노인 집안 시설물 개보수 보장

89. 고령자 이동권 강화
읍·면 단위 고령자 호출형 교통 도입, ‘100원 택시’ 도입

90. 행정복지센터 중심 순환 마을버스 운행
-교통약자 편의 제공

91. 항공우주·해양 융합 국책연구 공모 전담 TF 신설
-국책사업 공모 연계

92. 사천형 ‘RE100’ 산업단지 시범 조성
-산단 태양광·ESS 구축으로 기업 전력비 15% 절감.

93. 삼천포항 야간관광·야시장 특화구역 조성
-체류형 관광 전환, 인근 상권 매출 25% 증가 기대

94. 사천 공공데이터·AI 행정 플랫폼 구축
-교통·복지·관광 데이터 통합, 행정 처리시간 30% 단축.
95. 사천시 미래전략위원회(민·관·산·학) 상설화
-단기 공약 한계 극복, 정책 지속성 확보

96. 전국 시장군수구청장협의회 활동지원 및 활용방안 구축
-사천시 공공직무수행역량 강화

97, 국회 및 지역 국회의원실 협력 견인 TF 가동
-교부금, 보조금 포함 국고지원 역량 확대

98. 동지역 및 도심구간 도시가스 확대
-원가절감 및 에너지 효율성 제고

99. 사천시 주관 공공행사 간소화
-과감한 의전 생략 등 주민편의 증진

100. 사천시-사천시의회 협력체제 강화
-시장과 시의원, 실·국장 및 의회간부의 간담회 상설화