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구인모 거창군수, 시정연설에서 내년도 군정 방향 제시

군민과 함께, 어떠한 역경도 극복할 수 있는 자신감 가져
거창형 뉴딜사업 등으로 거창의 새로운 미래 열어나갈 것

한용택 기자 / 입력 : 2020년 12월 07일
단기4353년

구인모 거창군수는 7일 제253회 거창군의회 제1차 본회의에서 2021년 예산안을 제출하고 올해 주요 성과와 군정 운영 방향 및 내년도 재정 운영 계획에 관해 설명했다.

구 군수는 올 한해 코로나19와 역대급 집중호우, 가장 긴 장마 등으로 힘겨운 한 해를 보냈지만, 거창군의회와 군민 여러분이 한마음 한뜻으로 힘을 모아 주신 덕분에 슬기롭게 역경을 헤치고 나갈 수 있었다고 하면서,

올해 가장 큰 성과는 행정과 의회, 군민이 함께한다면 어떠한 어려움도 극복할 수 있다는 자신감을 가진 것이라고 말하며 시정연설을 시작했다.

2020년도 주요 성과로 먼저, 우리군 코로나19 확진자 발생 당시 마스크 부족으로 불안에 떨던 전 군민에게 3회에 걸쳐 598,660매의 마스크 지급, 거창형 및 소상공인 긴급재난 지원금 지급, 거창사랑상품권 100억 원 발행 등 ▲코로나19 극복과 지역경제 활성화를 위해 최선을 다했다.
ⓒ hy인산인터넷신문

다음으로, ‘Y자형 출렁다리’ 개통으로 거창항노화힐링랜드가 전국의 관광명소로 급부상하였으며, 거열산성 국가사적 지정으로 품격 있는 역사 문화도시로 거듭나는 등 ▲문화·관광도시로서 거창의 명성을 전국에 떨쳤다.

또한, 역대급 장마와 태풍으로 인한 피해 지역의 긴급 복구를 위해 예비비 100억 원을 긴급 편성하는 등 ▲수해 피해로 어려움을 겪는 군민들을 위해 신속한 피해복구를 추진했으며,

지방 소멸시대를 이겨내기 위해 인구증가 장·단기 총괄계획을 수립하고 전·입학 전입세대 주택지원 등 인구감소 최소화를 위한 ▲인구증가 시책 발굴에도 최선을 다했다.

농업에서는 저비용 고효율 거창형 사과원 조성, 포스트 코로나 시대 비대면 마케팅 전략 수립 등 ▲농정혁신 1호, 2호를 발표해 농업에 새로운 활력을 불어넣었다.

이외에도 다목적체육관 건립, 가조 IC 폐부지를 활용한 파크골프와 그라운드 골프장 조성 등 ▲생활·엘리트 체육 활성화를 위한 체육 인프라 확충에도 심혈을 기울였으며,

치매안심센터 정기치매검진, 노인일자리 확대, 가족센터 건립 등 ▲군민 건강과 복지를 최우선으로 챙겼다.

이러한 노력의 결과 한국매니페스토 주관 공약이행평가 ‘우수’를 수상하는 등 40여 분야에 수상을 했으며, 각종 공모사업에서도 64건 833억 원의 국도비를 확보해 민선 7기 후반기 기틀을 마련했다.

이어 2021년 신축년 새해 군정 운영 방향으로 ▲거창형 뉴딜과 후반기 6대 비전을 통한 새로운 미래 개척 ▲거창의 관광 르네상스 시대 준비 ▲다음 세대를 열어갈 문화·체육·교육 기반 구축 ▲미래지향적 농업, 잘사는 농촌·농민 실현 ▲지역일자리 창출과 지역 기반산업 육성 ▲사회 모두가 따뜻한 함께하는 복지 구현 ▲깨끗한 정주환경과 도시기반 구축 ▲대형프로젝트 사업을 통한 「더 큰 거창 도약, 군민 행복시대」 완성 ▲새로운 조직개편을 통한 공무원 조직의 신선한 변화로, 민선 7기 후반기를 완성하는 해의 목표와 다짐을 강조했다.

이를 뒷받침하기 위한 예산은 6,504억 원으로 지난해보다 7.7% 증가한 역대 최대 규모이며, 군정 운영 계획의 작은 부분까지 모두 담고 있어 내년도 거창 군정의 발전된 모습이 기대된다.

끝으로 구인모 군수는 “내년 2021년 신축년은 민선 7기를 완성궤도에 올리는 해가 될 것으로 기대하고 있다”고 하면서,

“코로나19가 아직 진정되지 않았지만 군민 여러분과 함께라면 어떠한 어려움도 이겨나갈 수 있으며 이를 통해 가장 역동적이고 발전하는 전국 최고의 자치단체가 될 수 있도록 전 공무원과 합심해서 노력하겠다”고 포부를 밝혔다.


거 창 군
시 정 연 설

존경하는 군민 여러분!
김종두 의장님을 비롯한 의원님 여러분!

오늘 2021년 예산안을 제출하고 심의를 요청 드리면서
내년도 우리군의 군정방향을 설명드릴 기회를 갖게 되어
감사하게 생각합니다.

올 한해는 연초부터 전 세계를 불안과
공포에 떨게 했던 코로나19 팬데믹을 시작으로
54일간 이어진 역대 가장 긴 장마, 태풍, 집중호우,
우박, 저온피해 등 자연재해로 인해
힘겨운 한 해를 보냈습니다.

하지만, 전 행정력을 동원하고,
김종두의장님을 비롯한 전 의원님, 모든 군민 여러분이
한마음 한뜻으로 힘을 모아 주신 덕분에
슬기롭게 역경을 헤치고 나갈 수 있었습니다.

올해 가장 큰 성과는 행정, 의회, 군민이 함께한다면
어떠한 어려움도 극복할 수 있다는 자신감을
가진 것이라 할 수 있겠습니다.

󰊲 주요성과

존경하는 군민 여러분!
그리고 김종두의장님과 의원님 여러분!

이렇게 어려운 여건 속에서도
우리군은 역동적인 변화와 괄목할만한 성과를
이루어 냈습니다.

첫번째 온 군민에게 아픔과 시련을 안겨준
코로나19 극복과 지역경제 활성화입니다.

우리군은 현재까지 21명의 확진자가 발생했습니다.
지난 3월 7일 19번째 확진자 이후 9개월 이상 발생하지
않다가 지난 11월 말 2명의 확진자가 추가 발생했습니다.

확진자가 다수 발생할 당시 급박한 상황속에서도
「코로나19 예방 및 확산방지 종합 대책」을
발빠르게 수립해서
군민들을 안심시키는 한편
「지역경제살리기 종합대책」을 발표하면서
전통시장 및 지역 소상공인들의 걱정을 덜어 드리기 위한
지역경제 회복에도 최선을 다했습니다.

또한, 마스크 부족으로 어려움을 겪는 군민들에게
조금이나마 도움을 드리기 위해
3회에 걸쳐 598,660매의 마스크를 보내드리기도 했습니다.

특히, 정부형, 경남형, 거창형 긴급재난지원금,
소상공인 재난지원금과 문화예술분야 특별 지원을 위한
296억원의 예산을 의원님들께서

원포인트 의회를 개최해 승인해 주셔서
어느 시군보다 먼저 군민들께 지원할 수 있었습니다.

다시 한번 이 자리를 빌려 김종두의장님을 비롯한
전 의원님들께 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.

또한, 전통시장 활성화를 위해 동시 세일 페스타 및
온누리 상품권 행사를 추진했으며,

거창사랑상품권 100억원을 발행하여 1,615개소의
소상공인들에게 도움을 주기 위해 노력했습니다.

아울러, 코로나19의 경기 침체로 일자리를 잃은
청년들에게 작은 희망이라도 주기 위해

공공부문 청년 일자리를 지속적으로 개발했으며,
지역일자리센터를 통해 1,000여명에 가까운 군민들에게
일자리를 제공하는 성과를 거두었습니다.

지역경제의 핵심인 세계승강기 허브도시 조성과
승강기 안전기술원 유치 등으로

어려운 여건속에서도 승강기관련 기업 등 7개 업체와
MOU체결을 하여 284억원의 투자효과와 181명 고용 창출을 만들어 냈습니다.

그중 승강기 관련 업체 5개사로
148억원의 투자금액과 110명의 고용창출로
우리군 대표적인 산업으로
그 역할과 책임을 다했다고 볼 수 있습니다.

두번째 문화·관광도시로서 전국적으로 명성을 떨쳤습니다.

우선 사회적거리두기 1단계로 하향되었던 시기인10월 24일 임시 개통한 거창항노화 힐링랜드
‘Y자형 출렁다리’는
전 국민이 주목하는 관광명소로 급부상 했습니다.

시작 시 다소 우려된 점도 있었으나
개통식 이후 전국에서 모여든 방문객들로 인해
가조IC가 생긴 이래 처음으로 정체 현상을 빚었으며

가조면 일대가 거대한 주차장으로 변하는 등
거창군 역사 이래 유례없이 전국의 많은 관광객 분들이
거창을 찾아주셨습니다.

가조면 전지역이 교통 체증 등으로 몸살을 앓았지만
전 직원 비상 근무 등으로 인해 안정을 찾았으며
지역경제에는 오래간만에 신선한 활력을 불어 넣기에는
부족함이 없었다고 생각합니다.

비록 지난 11월 28일부터 코로나19 재확산과
군민들의 안위를 최우선적으로 보장시키기 위해
임시휴장에 들어가 있는 상태이나
잠시 쉬어간다는 생각으로 부족한 부분을
하나하나 정비해 나가도록 하겠습니다.

내년에는 거창산양삼축제, 우두산 전국산행대회와
연계한 통합형 개장식을 열어
전국 최고 관광지로 도약할 준비를 하겠습니다.

또한, 감악산 항노화 웰니스 체험장의 경우 추석 전후
아스타 개화로 SNS 등을 통해 사진찍기 명소로
입소문이 나면서
수많은 관람객이 우리군을 찾았습니다.

이는 요즘 젊은 세대들의
취향을 제대로 읽은 아이템이였다고 생각합니다.

지난 9월에는 우리군민의 오랜 염원이였던
거열산성이 국가 사적으로 지정되어

군민의 문화적 자긍심을 높이고 우리군이 품격있는
역사 문화도시로 거듭날 기회를 잡았습니다.

앞으로도 무릉리 고분, 가조 석강리 고분, 거창읍 분산성,
금귀봉 봉수대 등의 발굴을 통해 역사와 문화가 공존하는거창군 이미지를 한층 높이겠습니다.

특히, 거창 무릉리 고분군은 지난 11월
도 문화재 심의위원회에서 경남도 기념물로 가결된 상태이므로
일정 절차만 거치면 우리군의 또 다른
역사 유산이 될 것으로 기대합니다.

이와 더불어 올해 5월 개장을 목표로 했던
창포원의 경우도 코로나19로 정식 개장이 연기되었지만
창포와 국화, 코스모스가 어우러져
많은 군민들이 찾는 힐링 장소로 자리매김하는 등
서서히 창포원 본연의 모습을 찾아가고 있습니다.

창포원은 수변공간 생태자원화 사업,
제2창포원 확장사업, 그린인프라 확장사업을 통해
현재 13만평의 창포원을 27만평 규모로 확장해
나가고 있습니다.

이렇게 될 경우 순천만 국가 정원에 못지 않는
창포원이 될 것으로 기대하고 있습니다.
셋번째, 수해 피해로 어려움을 겪고 있는 군민들을 위해
신속한 피해복구를 추진했습니다.

여름철에는 역대급 장마와 태풍으로 군민들의 마음을
아프게 했으며, 그로 인해 특별재난 지역으로 지정되기도
했습니다.

긴급한 수해 복구를 위해 제2차 추경에 군의회에서
적극 협조해 주셔서 예비비를 100억원 편성하여
복구에 박차를 가하고 있습니다.

특히, 긴급 복구가 필요한 지역은 우선적으로
장비를 투입하여 복구 될 수 있도록 조치를 취하는 등
긴급복구를 통해 군민 불편을 최소화 했습니다

이후, 긴급 편성해주신 예비비 100억원 포함
수해복구비 300억원을 편성하여 우선적으로 피해 복구에 주력하고 있습니다.

다만, 피해지역이 광범위하여 완벽한 복구까지는
시간이 걸릴 수 있지만, 최대한 내년 영농기 이전에는
복구될 수 있도록 행정력을 집중하도록 하겠습니다.
넷번째, 지방 소멸시대를 이겨내기 위한
인구증가 시책 발굴에도 속도를 붙였습니다.

인구증가를 위한 장·단기 총괄계획 수립 용역 결과
10개 부서 37과제를 발굴하여 추진하고 있으며,

이와 더불어 폐교 위기탈출 프로젝트 추진,
전·입학 전입세대 주택 지원 등 다양한 시책으로
인구 감소 비율을 최소화하는데 주력했습니다.

특히, 전입학생 생활관비·학자금 지원,
직장인 주소 갖기 운동 등을 지속적으로 펼친 결과
540여명이 전입하는 성과를 거두기도 했습니다.

그 결과 11월말 기준 우리군의 인구는 61,409명으로
7년만에 함안군 다음으로 군부 2위입니다.

앞으로도 지속적인 인구 증가 시책을 개발하여
현재 상태를 넘어서 군부 1위의 자리까지 탐낼 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.

다섯번째, 농정혁신1호, 2호를 발표하는 등
농업에 새로운 활력을 불어넣었습니다.

농정혁신 1호는 거창사과 90년을 뒤돌아보고
새로운 100년을 위한 더 큰 도약을 준비하기 위한 것입니다.

저비용 고효율 거창형 사과원 조성을 위한
다축형 묘목 100만본 보급을 시작으로 해서
재배기술 컨설팅, 산지유통체계 구축 및
사과산업 융복합화로 농가소득을 최소 2배 이상
높일 수 있게 하는데 그 목적을 담고 있습니다.

이어 발표한 농정혁신 2호는
포스트 코로나 시대 새로운 농산물 소비 패러다임을
선점하기 위한 언택트 마케팅 전략입니다.

안전·안심 농산물 생산 및 품질인증,
언택트 시대 대응 마케팅 전략 등 6개 분야
19개 세부사업을 선정해서 우리군의 농업 생태계를
완전히 탈바꿈할 준비를 했습니다.

뿐만 아니라 농민들이 편안하게 생업에 종사할 있도록
114억원의 예산을 반영해 14개소에 농업생산기반시설을
구축하였으며, 600개소에 248억원을 들여
군민 생활기반 시설 강화에도 관심을 가지고 추진했습니다.

여섯번째, 자연과 공존하는 생태환경 도시 조성 및
도시 재생사업에도 끊임없는 노력을 더했습니다.

미세먼지 없는 최적의 대기질 환경을 조성하기 위해
노후 경유차 폐차지원사업 등 14개 사업을 추진하였으며, 564가구의 노후 슬레이트 처리비용을 지원하여
환경 오염을 최소화하는데 노력을 기울였습니다.

또한, 3층 규모의 거창하천환경교육센터를 건립하여
군민 모두가 환경에 대한 인식을 제고하고
미래세대에 보다 나은 환경을 물려주기 위해
함께 고민하고 생각하는 공간을 마련했습니다.

상수도 시설 확충 및 노후관로 교체사업에 67억원,
소규모수도시설 개량사업 290개소 37억원,

정수장 시설개선에 18억원 등의 예산을 투입해 군민들이
안심하고 물을 드실 수 있는 상수도 환경을 조성했습니다.
특히, 지난 11월에는 만당 도시재생 어울림 센터,
공공미술프로젝트, 공영 주차장 등
총 사업비 93억원의 죽전마을 도시재생 사업이
선정되었으며,

구) 군수관사를 상동 아름드리 숲골 어울림 센터로
조성하는 총사업비 65억원의 도시 재생 인정사업이
12월 발표를 앞두고 있습니다.

이 두 사업은 구)도심의 도시재생을 유도하여
새로운 모습을 갖추는 것으로 도심의 균형발전을 통해
변화와 활력을 불어넣을 것으로 기대하고 있습니다.

일곱번째, 생활·엘리트 체육 활성화를 위한
체육 인프라 확충에도 심혈을 기울였습니다.

우리군 체육인구는 8,000여명으로 공공체육시설이
절대적으로 부족한 상태입니다.

그 부분을 해결하기 위해 5개 분야에 205억원을 투입해
거창군 체육지도를 바꿔 나가고 있습니다.

먼저, 부산지방국토관리청에서 시공 중에 있는
제2창포원내에 축구장 4면, 풋살경기장 2면,
파크골프장 36홀은 군비 한 푼도 들이지 않고
2~3년 후면 완공하게 될 것입니다.

다목적체육관은 99억원을 투입해
기존 체육관의 부족한 부분을 채워나갈 것이며
설계 공모를 마치고 실시설계에 들어갔습니다.

이어 남하초등학교 인근에 47억원의 예산을 투입해
조성될 제2스포츠파크는 부지 사용허가와
실시설계를 마무리하고 내년도에 착공할 것입니다.

제2스포츠파크는 양궁장 겸용으로 쓸 축구장 2면과
야구장 1면, 그라운드골프장이 들어설 것입니다.

또한, 가조IC 폐부지를 활용한
파크골프와 그라운드 골프장은 17억원의 사업비를 들여
준비하고 있으며 실버세대 체육인의 많은 관심을 받고
있습니다.

뿐만, 아니라 전전후 게이트볼장의 경우 20억 7천만원을 투입해서 전읍면에 설치하는 사업을 마무리하고 있으며,

노후된 스포츠파크의 경우도 전면보수 작업을 통해 새로운 모습을 갖출 것입니다.

여덟번째, 군민 건강과 복지를 최우선으로 챙겨나갔습니다.

거창읍에 비해 상대적으로 의료시설이 부족한 면지역을
우선으로 한방진료실을 설치하였으며,
전국 최초 암환자 건강주치의제도는 시행을 거듭할수록
많은 군민들이 적극적으로 참여하고 있습니다.

치매안심센터 운영을 통해 정기치매검진으로
치매 예방에 많은 도움을 드렸으며,
코로나19로 인해 정신적으로 어려움을 겪는 분들을 위한
심리지원도 많은 호응을 받았습니다.

또한, ‘다같이 걷자, 거창한바퀴’ 사업은 건흥산,
창포원, Y자형 출렁다리 등 우리군 관광명소를 찾아서
걷고 인증하는 프로그램으로 코로나19로 지친 군민들에게
간만에 건강과 웃음을 드릴 수 있었다고 생각합니다.
노인복지서비스 지원과 노인일자리 확대로
어르신들의 기본 노후 생활을 지원하였으며,
생활SOC 복합화 공모사업에 가족센터가 선정되어
온 세대가 함께 이용할 수 있는 생활공간을 만들겠습니다.

장애인 사회참여 확대, 여성과 가족이 행복한
평등한 문화정착, 아이키우기 좋은
맞춤형 보육 환경 조성 등 나눔과 도움으로
행복한 복지사회를 구현했습니다.

이러한 노력의 결과 중앙부처 및 경남도 등 37개 분야에서
수상하는 성과를 거뒀습니다.

특히, 한국매니페스토 본부에서 주관하는 공약이행
평가에서 우수상을 받았으며, 3無 실천사업이
우수사례 평가에서 우수상을 받는 성과를 거뒀습니다.

공모사업에 있어서는 가족건립센터 건립 등 64건
833억원의 국도비 등을 확보하여
민선7기 후반기 기틀을 마련했습니다.

코로나19로 어려운 상황속에서도
이와 같은 성과를 거둘 수 있었던 것은
군민들과 의원님들의 적극적인 관심과 협조를 해주신
결과라 생각합니다.

다시한번 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.

이러한 성과에도 불구하고
거창국제연극제 정상화를 위하여 추진중에 있는
상표권 매입이 원활히 마무리 짓지 못해 안타깝게
생각합니다.
󰊳 2021년 군정방향

존경하는 군민 여러분!
김종두 의장님과 의원님 여러분!

내년도에는 더 큰 거창도약 군민행복시대를
성공적으로 안착시키기 위한
군정방향에 대해서 말씀드리겠습니다.

먼저, 거창형 뉴딜사업으로
거창의 새로운 미래를 열어가겠습니다.

우리군은 한국판 뉴딜 발표 이후 자체적으로
거창형 뉴딜 사업을 발굴하고 선제적 준비를 하고 있습니다.

디지털 뉴딜 22건, 그린 뉴딜 23건과
안전망강화 3건 등 총 48건의 사업을 발굴하였으며
내년도 정부와 경남도의 공모사업을 준비하고 있습니다.

이와 더불어, 지난 11월 26일 정부에서
지역균형 뉴딜을 발표한 만큼
정부 추진안에 맞춰 우리군 특성에 맞는 뉴딜 사업을
추가로 발굴하는 것도 함께 고민하겠습니다.
둘째, 거창의 관광 르네상스 시대를 이끌겠습니다.
전국적 관광명소로 급부상한 거창항노화힐링랜드는
주차 문제 등 그간 부족한 부분을 확충하여
내년 5월 통합 준공식을 철저하게 준비하겠습니다.

거창 창포원은 앞서 말씀드린바와 같이
수변공간 생태자원화 사업과 제2창포원 조성사업을 통해
군민이 쉽게 찾을 수 있는 힐링 공간으로 조성하는 등
국내 최고의 생태관광명소로 발전시켜 나가겠습니다.

감악산 항노화 웰니스 체험장의 경우도
진입도로 확장 등을 통해
4계절 꽃이 피는 감악산을 조성하여
창포원과 함께 남부권 중심관광지로 만들겠습니다.

빼재산림레포츠파크 스피드 익스트림타운은
관련 단위사업들을 단계별 계획에 따라
정상적으로 추진하여
덕유산권 중심 산림레포츠타운을 완성하겠습니다.

이렇게 된다면 거창의 오랜 관광명소인 수승대와 함께
거창항노화힐링랜드, 창포원, 감악산 항노화 웰니스 체험장,
빼재산림레포츠파크는 거창의 동·서·남·북을 잇는
대표 주자로서 거창의 관광 르네상스를
이끌어 나갈 것입니다.

셋째, 미래를 열어갈
문화·체육·교육 기반을 구축하겠습니다.

국가사적으로 지정된 거열산성의 성벽을 복원하고
탐방로를 조성하여 역사교육과 관광사업으로
활용할 수 있는 기반을 구축하겠습니다.

거창 말흘리 고분 학술발굴조사, 가야사 복원 사업,
문화센터 리모델링 등을 통해 역사와 문화가 살아 쉼쉬는
문화도시를 조성해 나가겠습니다.

남하면 무릉리 일원에는 제2스포츠타운과
제2창포원내 축구장 등 체육시설을 계획하고 있으며

그 밖에, 스포츠파크 시설 개선과 다목적체육관을
건립하여 부족한 공공 체육시설을 확충하겠습니다.

이를 통해 군민들에게는 생활체육을 즐길 수 있는
환경을 조성하고, 나아가 전국대회 등을 유치하여
지역경제 활성화에도 기여할 수 있도록 하겠습니다.

경남 최초 평생학습도시의 명성을 이어가기 위해
재지정 평가 대비 중장기 종합발전 계획 용역을
준비하고 있으며

지역산업과 연계한 교육과정과 4차 산업혁명시대를
대비한 교육시스템을 구축하겠습니다.

학부모 부담 경감을 위한 교육 환경 개선과
학생 체감형 장학사업을 통해 미래형 인재 양성을 위한
교육기반 조성에도 박차를 가하겠습니다.

또한, 지속적으로 감소하고 있는 인구문제를 해결하기 위해
인구증가 실무추진단을 구성하여
총괄계획을 수립하는 등 인구증가에도 최선을 다하겠습니다.

특히, 도 교육청 교직원 연수원 등
공공기관 유치에 총력을 기울여 인구 증가에 가시적인
성과를 거둘 수 있도록 하겠습니다.
넷째, 미래지향적 농업,
잘사는 농촌 · 농민을 만들겠습니다.

3無 농업을 우리군만의 차별화된 대표 브랜드로
육성하여, 3無 농산물 브랜드 개발과
차별화된 마케팅을 통해 농가 소득을 극대화하겠습니다.

농업인이 다양하고 체계적인 농업기술 교육을
받을 수 있도록 미래농업복합교육관을 건립하겠으며

남부권 농기계 임대사업소 설치를 마지막으로
거창군민이라면 언제 어디서든 농기계를
임대하여 농사지을 수 있도록
권역별 농기계 임대사업소 설치를 완료하겠습니다.

또한, 유기농 산업 복합서비스 지원단지를
자연생태 관광과 유기농 생산·유통·소비·체험·교육이
가능한 복합공간으로 조성하여 나가겠습니다.

벼, 사과, 한우 등 작목별 발전 기획단을 구성하고
꽃차, 내림 음식 등 전문 동아리를 육성하여
농업· 농촌을 이끌어 갈 전문인력을 양성하겠으며
앞서 말씀드린 농정혁신 1호인 미래과원 조성과
농정혁신 2호인 농산물 언택트 마케팅 사업은
초기 시행인 만큼 성급하지 않게
체계적으로 사업이 진행될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.

다섯번째, 지역일자리를 창출하고
지역 기반산업을 육성하겠습니다.

지역의 문화와 관광자원을 연계한 문화관광형 시장 육성을 통해 전통시장 활성화를 도모할 계획입니다.

전통 시장내 유휴 공간을 이용한 복합 청년몰 조성사업은
새로운 볼거리와 즐길거리를 제공하여

전통시장내 젊은층 유입을 기대하고 있으며,
양질의 청년 일자리 창출 효과도 클 것으로 생각합니다.

전국 최초 승강기 고등학교 탄생으로 승강기 대학,
승강기 전문단지, 승강기 기술원이 하나의 톱니바퀴처럼
돌아가며 지역의 일자리 창출과 지역발전을
이끌 것으로 기대합니다.

10만평 규모로 조성 중인 거창 첨단일반산업단지는
세계 승강기허브도시 조성사업과 함께
우리 지역의 든든한 산업 버팀목이 될 것입니다.

특히, 승강기산업의 발전과 인구증가를 위해
승강기 인재개발원 유치에도 총력을 기울이겠습니다.

여섯번째, 사회 모두가 따뜻하고
함께하는 복지행정을 실현하겠습니다.

다문화가족 정착 지원, 한부모 가족 양육지원,
여성폭력 없는 안전한 거창을 만들어
다양성을 인정하는 사회 안전망 구축으로
함께하는 여성친화도시를 만들겠습니다.

치매는 더 이상 개인의 문제가 아닙니다
본인은 물론 가족들에게 고통을 안겨주는 치매로 부터
군민들의 부담을 덜어드리기 위해
공립 치매전담형 노인요양시설 설립하도록 하겠습니다.

구) 서흥여객 부지에 어린이집과 돌봄센터 등
복지, 보육, 돌봄 등 맞춤형 종합서비스를 제공하는
생활SOC사업인 가족센터를 건립하여
마음 놓고 아이 낳아 기를 수 있는 환경
마음 놓고 일할 수 있는 환경을 만들겠습니다.

거창권 지역책임의료기관으로 지정된
거창적십자병원의 신축 이전을 차질없이 추진하여
공공의료 안전망도 강화하겠습니다.

일곱번째, 깨끗한 정주환경과
도시 기반을 구축하겠습니다.

덕천서원에서 김천리 마을회관까지
웅곡천 생태하천 복원사업을 통해 군민들에게
건강한 하천을 돌려 드리겠습니다.

광대고속도로와 송정택지, 산업단지 교통량 증가에
대처하기 위해 남부우회도로를 개설하여
교통체증 해소는 물론 지역균형 발전을 추진하겠습니다.

주거시설과 병의원 시설, 상가시설이 밀집한 대동리에는
거창읍 시가지 거점 공영주차장 설치를 가속화해서
주변상권을 활성화하겠으며,

주택가 내에 소규모 공영주차장을 지속적으로 늘려
주차에 대한 군민들의 불편을 해소하도록 하겠습니다.

인구감소와 건축물 노후화로 열악한
주거환경을 개선하기위해 죽전과 상동마을이
도시재생사업으로 재탄생 됩니다.

이와 연계하여 관내 낙후된 주거환경 개선을 위해
관내 8개소를 도시재생 구역으로 지정하여
새로운 성장 동력의 기반으로 만들어나가겠습니다.

여덟번째, 대형프로젝트 사업을 통해 「더 큰 거창 도약,
군민행복시대」의 완성도를 높여가겠습니다.

먼저, 836억원이 들어가는 거창 구치소 건립은
현재 15%의 공정률로 정상 추진되고 있으며,
2022년 완공을 목표로 하고 있습니다.

법조타운 조성과 함께 병행해서 추진하는
거열산성진입도로 공사는
566억원의 사업비가 투입되며
내년 2월에 착공할 계획에 있습니다.
회전교차로 조성을 통한 거창읍 교통체계 개선 사업은
5개소 20억원의 예산이 투입되는 사업으로
연내 대상지를 선정하여 내년에 준공될 수 있도록
사업에 속도를 높이겠습니다.

또한, 대동리 회전교차로 가로경관 개선공사는
교통체계 개선을 통해 교통편의 제공과
시가지 도시경관 개선을 위한 사업으로
대동리 회전교차로의 새로운 모습을 갖춰나가겠습니다.

한들교와 연계한 남부우회도로 개설 공사는
439억원 전액 국비 사업으로
2021년도에는 실시설계 및 보상 협의를 마치고
2022년에 착공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

거창IC 관문 조성사업은 지난 2019년부터 시작된 사업으로
2차례에 제안 공모를 통해 지난 11월 군의회에
보고되었으며 한국도로공사와 최종 협의를 거쳐
내년 6월 준공을 목표로 추진해 나가겠습니다.

이는 우리군의 새로운 랜드마크가 될 것으로
군민들의 많은 관심을 받고 있습니다.
아홉번째, 새로운 조직 개편을 통한 공무원 조직에
신선한 변화의 바람을 일으키겠습니다.

올 연말에 조직을 새롭게 정비하여
내년부터 본격적인 가동할 준비를 하겠습니다.

이번 조직 개편은 미래 성장동력인 청년들을
지원하기 위한 청년담당이 신설되며,

항노화 힐링랜드와 빼재산림레포츠파크 업무를 분리해서
각각 담당을 신설할 계획입니다.

코로나19 등 각종 전염병에 대비하기 위해
감염병대응담당을 신설해 감염병 등으로 인한
재난 위기 발생시 신속히 대처해나갈 것입니다.

군정의 각종 성과를 관리함은 물론 경남도 및
중앙부처 평가에 체계적이고 적극적으로 대처하기 위해
성과관리 담당을 신설해
역동적으로 군정을 이끌어 나가겠습니다.

󰊴 2021년 예산안 규모 및 편성방향

존경하는
거창군의회 김종두 의장님 !
그리고 의원님 여러분 !

지금까지 말씀드린 우리군의 주요시책을
견인하고 한 단계 더 도약하기 위한 내년도 예산안에 대해 설명 드리겠습니다.

2021년도 우리군 예산은 올해보다 7.7%인 465억 원이
증가한 6,504억 원의 규모로 편성하였습니다.
이는 우리군 역대 최대 규모이며, 당초예산 7천억 시대의
포문을 여는 무한 성장의 신호탄이 될 것입니다.

이중 일반회계는 올해보다
9.4%인 504억 원이 증가한 5,845억 원이고
특별회계는 38억 원, 5.5%가 감소한 659억 원입니다.

내년 예산은 코로나19 대응, 민생경제 역동성 회복,
민선 7기 후반기 6대 비전 실현과 핵심 사업의
성공적 완성에 중점을 두고 편성하였습니다.

먼저, 우리군의 근간이자 주력 산업인 농림 분야는
미래 지향적이고 혁신적인 선도 농업정책으로
농민이 행복한, 잘사는 부자 농촌 건설을 위해

농업·농촌 부문에
미래 농업 복합교육관 건립,
기본형 공익직불금, 신활력플러스 사업, 고효율 저비용
미래형 사과원 육성사업, 3無농업 실천사업 등 올해보다 21.1%, 181억 원이 증가한 1,037억 원으로 편성하였으며,

임업·산촌 부문은
산림 인프라 구축을 통한 신성장 동력 확보를 위해
스피드 익스트림타운 조성사업,
빼재 익스트림 레저모험타운 조성사업,
거창 항노화힐링랜드 인프라 구축 사업,
수승대권 등산로 출렁다리 연결사업 등
전체 예산의 4.9%인 321억 원을 편성하였습니다.

사회복지 분야는
올해보다 164억 원이 증가한 전체 예산의 21.3%인
1,385억 원으로 가장 많은 예산을 편성하였습니다.

그 중에서 생계급여, 주거급여 등 기초생활보장 부문 169억 원,
장애인 활동지원급여 지원 등 취약계층지원 부문 347억 원,

치매전담형 노인요양시설 신축 등 노인·청소년 부문 742억 원,
일자리 창출사업, 공공근로사업, 지역일자리센터 운영 등
노동 부문에 31억 원을 편성하였고

생활SOC복합화 사업인 가족센터 건립 등
보육·가족 및 여성 부문에는
14억 원이 증가한 39억 원을 편성하여
사회 복지 안전망을 더욱 강화하고 빈틈없이 촘촘한
복지환경을 조성하겠습니다.

문화·관광·체육 분야는
지역발전을 선도하고 지속가능한 관광도시의 경쟁력 확보를 위해 3.6%가 증가한 281억 원을 편성하였습니다.

부문별로는
거창문화센터 리모델링 등 문화예술 부문 99억 원,

제2스포츠타운 조성, 다목적체육관 건립 사업,
가조면 그라운드 및 파크 골프장 조성 등
체육 부문에 136억 원을 편성하였습니다.
산업·중소기업 및 에너지 분야는
세계승강기 허브도시 조성사업 75억 원,
한국승강기안전공단 업무협력사업 20억 원,
신재생에너지 융복합지원사업 17억 원 등 41억 원이 증가한
257억 원을 편성하였으며,

저탄소 생태환경 보전을 통한
더 큰 그린 거창 조성을 위한 환경 분야는
소규모 수도시설 개량사업,

거창창포원 수변공간 생태자원화 사업,
거창창포원 가치 증대 사업 등 35억 원이 증가한
914억 원을 편성하였습니다.

사람이 우선, 안전한 교통환경 조성 등
대중교통·물류 등 기타 부문에는

비수익노선 운행손실 보상 22억 원,
거창읍 시가지 공영주차장 조성 38억 원 등
172억 원을 편성하였으며,

안전한 도로망 확충 등 편리한 생활권 조성을 위한
도로 부문에는 농어촌도로 확·포장,
노후 농어촌 도로 정비 등 56억 원을 편성하였습니다.

국토 및 지역개발 분야는
웅곡천 생태하천 복원사업 31억 원,
거열산성 진입도로 개설공사 45억 원,
도시계획도로 개설 44억 원,

법조타운 조성 30억 원 등 안전한 하천환경 조성,
지역균형발전과 성장 거점 도시기반 확충을 위해 20.7%인
72억 원이 증가한 417억 원을 편성하였습니다.

또한,
도로조명시설, 사회안전 CCTV 등
군민 안심, 안전 환경 조성을 위한
공공질서 및 안전 분야에 80억 원,

의료안전망과 감염병 대응체계 강화를 위한
보건 분야는
9억 원이 증가한 77억 원을 편성하였고

미래형 인재양성과 명품교육도시 조성을 위해
학교급식비 지원, 서민자녀교육 지원사업, 교복지원사업 등
교육 분야는 8억 원이 증가한 65억 원을 편성하였습니다.

󰊵 마무리 인사

존경하는 김종두 의장님!
그리고 의원님 여러분!

내년도 군정 방향과 함께
주요 예산에 대해서 말씀 드렸습니다.

내년 2021년 신축년은 민선 7기를 완성궤도에
올리는 해가 될 것입니다.

코로나19가 아직 진정되지 못했지만
군민 여러분과 함께라면
이 어려움을 이겨나갈 수 있도록 하겠습니다.

아울러, 거창형 뉴딜 사업은 물론이고
민선7기 후반기 6대 비전을 중심으로한
사업도 착실히 수행해 나가겠습니다.
이를 통해 가장 역동적이고 발전하는
전국 최고의 자치단체가 될 수 있도록
저를 비롯한 전 공무원이 합심해서 노력하겠습니다.

아무쪼록, 이번에 상정된
내년도 예산안과 조직개편안이 원안 통과 될 수 있도록
김종두의장님을 비롯한 의원님들의
적극적인 협조와 관심을 부탁드립니다.

한달이 채남지 않은 2020년 경자년
잘 마무리하시기 바라며, 본격적인 겨울의 시작인 만큼

늘 건강하시기 바라며
하시는 모든 일에 행운과 행복이 함께 하시길
기원드립니다.

감사합니다.
2020. 12. 7.
거창군수 구인모
한용택 기자 / 입력 : 2020년 12월 07일
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