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지방분권개헌촉구 강원도민대회 개최

-“지방분권개헌은 시대정신이자 국민의 명령”천명 - 선언문 채택, 퍼포먼스, 토크쇼 등 도내 지방자치주역 800여명 참여
정민권 기자 / 입력 : 2017년 11월 09일
지방분권개헌국민회의는 11월13일 오후2시 원주 인터불고호텔에서 지방분권개헌을 촉구하는 강원도민대회를 개최한다.

 전국시장·군수·구청장협의회와 전국시·도의장협의회, 전국시·군·구의장협의회를 비롯 지방분권단체, 지역언론단체 등이 공동주최하고 강원도지역분권추진위원회와 한국분권아카데미가 주관하는 이번 대회에는 최문순지사, 김동일도의장, 최명희강원도시장·군수협의회장, 한의동강원도시·군의장협의회장, 김중석대한민국지방신문협의회장 등 주최측과 나소열청와대 자치분권비서관, 도내 시장·군수 및 시·군의장, 주민자치위원회 및 이·통장연합회 대표 등 지방자치주역 800여명이 참석한다

 전국적으로 이뤄지고 있는 지방분권개헌촉구 시·도순회 행사의 일환으로 열리는 이번 강원도민대회에서는 지방분권국가 명시와 지역대표형 상원제, 재정조정제도, 강원특별자치도, 지방정부개칭, 자치입법권, 자치조직권, 자치복지권 등 풀뿌리 지방자치를 제대로 구현할 수 있는 조항을 헌법에 담아줄 것을 촉구하는 선언문이 채택될 예정이다.

 또한 지방자치단체장과 지방의회 대표들의 출사표, 이기우 지방분권개헌국민회의 공동대표의 “왜 지방분권개헌인가” 발제와 전국 지방분권단체 대표들의 토크쇼가 진행되며 지방분권개헌과 2018평창동계올림픽 성공개최를 위한 강원도민의 의지를 결집하는 퍼포먼스도 펼쳐진다.

 강원대회에 이어 전국지방분권협의회가 각 시·도대표들이 참석한 가운데 열려 내년 6월 개헌을 실현시키기위한 국민적 열기와 공감대형성방안과 전략 등에 대해 논의한다.

 강원도지역분권추진위원회 관계자는 “내년 6월까지가 지방을 살리고, 강원도를 살리며 도민의 삶을 바꾸는 지방분권개헌의 골든타임”이라며 “이제까지의 개헌이 권력자와 정치권에 의해 주도되었다면 이번 지방분권개헌은 국민, 지방민의 뜻에 따른 개헌이 되어야한다”고 강조했다.

강원도가 살아야 나라가 산다
지방분권개헌촉구 강원 선언문

우리는 오늘 대한민국의 민주주의를 지키고, 지방을 살리고, 강원도를 지키기 위해 이 자리에 모였다.
제헌이후 아홉차례 권력자와 정치권 주도로 고쳐진 현행 헌법은 3권 분립과 국민 참정권, 풀뿌리 지방자치가 제도적으로 온전히 반영되지 않음으로써 권력과 자원의 집중을 심화시키고 주권재민의 가치 또한 심각하게 훼손된 채 어언 30여년을 맞고 있다.
더욱이 지방, 특히 우리 강원도는 중앙집권 및 단원제 국회체제∨하⌒에서 면적은 넓으나 인구가 적은 탓에 헌법전문이 천명하고 있는 균등적 권익을 확보하지 못하고 있으며, 정치·경제·사회·교육·문화·복지 등 모든 영역에서 불평등구조를 숙명처럼 안고 살아가고 있다.
따라서 내년 6월로 기약된 제10차 개헌은 국민이 주도하는 개헌이어야하며, 그 요체 또한 선진국처럼 지방분권을 통해 풀뿌리 민주주의를 강화하고 인구과소지역에 대한 정치적 권익을 담보하는 내용이 되어야∨한다.
이에 우리 강원도민은 모든 영역에서 각인의 기회를 공평하게 하고, 국민생활의 균등한 향상을 담보할 수 있는 지방분권개헌과 이의 수용기반인 될 깨끗한 지방자치와 지역혁신에 앞장설 것을 결의하며 다음과 같이 선언한다.

1. 우리는 정치권의 분열·갈등·대립과 지방의 종속·의존구조를 심화 시키는 승자독식형 중앙집권체제를 포용·상생·균등의 지방분권체제 로 전환시키기 위한 지방분권개헌운동에 결연히 앞장선다.
2. 우리는 선진국처럼 인구과소지역의 정치·행정·재정권익을 담보 해줄 지역대표형 상원 설치와 재정조정제도, 평화특별자치도 실현을 위해 모든 역량을 결집해 나간다.
3. 우리는 헌법에 대한민국은 지방분권국가임을 천명하고, 주민자치권 명 시와 함께 지방자치단체를 지방정부로 개칭하며, 자치입법권, 조직권, 재정권이 보장될 수 있도록 국회와 정치권, 정부에 강력히 촉구한다.
4. 우리는 국민의 정치참여기회 확대 및 견제기능을 위해 국민발안, 국 민소환 등 직접 참정권이 명시되도록 노력할 것을 다짐한다.
5. 우리는 주권자인 국민의 요구를 외면한 채 대통령과 정부, 국회, 정 당이 오로지 자신들의 정파적 이익에만 집착한 개헌을 추진할 경우 이에 강력히 대처할 것임을 천명한다.
6. 우리는 2018 평창동계올림픽이 지역생존차원에서 ‘범지구적으로 생각하고, 지역적으로 행동하라’는 기치아래 구현해낸 지역주권 적 글로벌 의제라는 인식 아래 성공개최에 발 벗고 나설 것임을 결의하며 전 국민의 동참을 호소한다.



2017년 11월 13일

지방분권개헌강원촉구대회 참가자 일동
정민권 기자 / 입력 : 2017년 11월 09일
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