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강원도, 2020년 10대 주요성과 발표

4차 산업혁명 기반 혁신성장 신산업 가시적 성과 도출 !
도민 염원 SOC사업(고속도로, 철도) 확정 및 본격 착수
도민안전 최우선 방역체계 구축 및 신속한 재난․재해 대응

정민권 기자 / 입력 : 2020년 12월 22일
단기4353년

 강원도(최문순 도지사)는 2020년 올 한 해는  연초 시작된 코로나 바이러스와 아프리카 돼지열병, 태풍 등 연이은 재난․재해로 도민 모두가 매우 힘든 시간이었지만, 도민들의 안전을 최우선 하는 신속한 재난․재해 대응 시스템을 구축하고 위기를 기회로 바꿔나가기 위한 노력을 빠르게 진행시켜 가시적인 성과를 도출한 아주 의미 있는 한해라고 평가했다.

 금년도 강원도 주요 성과로는 액화수소산업 규제자유특구 지정(7월), 전기차 양산체제 구축 및 정부 상생형 지역일자리사업 선정, 수열에너지 융․복합 클러스터 공기업 예타 통과 등 민선 7기 강원도정의 역점 사업들이 본 궤도에 올라서는 기반을 마련한 것이다.

 이와 함께 동해북부선(강릉~제진) 예타 면제, 제천~영월 고속도로 사업 확정, 춘천~속초 동서고속화철도 공사 착수 등 지역의 오랜 현안이던 SOC사업들도 본격적으로 시작되게 되었다.

 특히, 이러한 도 역점 사업들과 SOC 사업들이 내년도 정부 예산에 대폭 반영되면서 지난해 이뤄낸 국비 확보 6조원 달성을 넘어 강원도정 사상 처음으로 국비 7조원 시대를 맞이하게 되었다.

 반면, 방사광 가속기 유치 실패, 지역 현안 입법과제(접경지역 ․ 폐광지역 특별법, 지방세법 개정 등)처리 지연과 남북관계 경색으로 정체된 교류협력 사업은 아쉬움으로 남았다.

 도에서는 지속되는 코로나 위기를 기회로 만들어 나가기 위해 2021년도 도정 핵심 목표를 재난․경제극복과 4차 산업혁명 촉진에 두고 도의 모든 역량을 결집해 나갈 계획이다.

 이를 위해 중점 추진 5대 과제로 ① 기후변화 대응 및 재난·재해 관리시스템 강화, ② 4차산업혁명 촉진을 통한 지역산업의 체질개선(디지털․온라인 가속화), ③ 저출산 고령화 대응, ④ 평화경제 실현, ⑤ 지속가능한 일자리 확대를 선정하여 추진해 나간다.

 또한, 금년에 설립한 일자리재단, 관광재단, ㈜강원수출, 사회서비스원을 중심으로 전문화된 공공서비스 제공과 함께 영월~삼척·춘천~철원 고속도로와 용문~홍천 철도 건설 등 마지막 남은 지역 SOC사업의 해결에도 박차를 가해 나간다고 밝혔다.

2020년 도정 10대 성과

1. 4차 산업혁명 기반 신산업 육성

이모빌리티 클러스터 조성 → 전기차 양산체계 구축 * 상생형 지역일자리 선정(10. 20.)
- 임대형 공장 준공(4월) 및 완성차 기업 이전 완료(5월)
- 초소형 전기화물차 “POTRO” 인증 완료(8월), 양산체계 구축(10월)
액화수소산업 클러스터 조성 → 기후변화 대응 새로운 에너지 산업화
- 수소시범도시 인프라 기술개발 추진(1월~), 춘천 수소 추출시설 구축사업 선정
- 액화수소산업 규제자유특구 지정(7월) 및 운영 : 3개 사업, 7개 실증
수열에너지 융·복합 클러스터 조성
- 공기업(K-water) 예비타당성조사 완료(기재부) : 7. 10. / 투자선도지구 지정 신청(11월)
- 수열 공급시스템(환경부, 국비 253억원), 접속도로 개선사업(국토부, 국비 50억원)
디지털 헬스케어 산업 육성(춘천 바이오 산업 + 원주 의료기기 산업)
- 디지털 헬스케어 규제자유특구 실증사업(6개*) 착수 : 5월~
* 원격의료 실증(3개), 백신수요 예측, 행사참가자 원격 모니터링, 포터블 엑스선 진단시스템
- 특구사업자의 외부투자 유치 : 205억원(메쥬 10, 휴레이포지티브 195)
- 코로나 항체진단키트 FDA 응급허가 등록, 수출(바디텍메드)

2. 도민 염원 SOC사업 본격 착수

동해북부선(강릉~제진) 예비타당성조사 면제 및 기본계획 착수
- 예타면제(4. 24.), 타당성조사 및 기본계획용역 착수(7. 21.)
제천~영월 고속도로 예비타당성조사 통과(8월) 및 사업 확정
춘천~속초 동서고속화철도 33년 만에 본격 공사 착수
- 전체 8개 구간 중 6개 구간 기본설계 착수(6. 11.), 2개 구간 턴키 발주(6. 8.)

3. 온라인 디지털화 본격 시동

전국 최초, 중국 전자상거래 수출 시장 진출
- 난징, 난창 내 강원도 전용 콰징 전자상거래 플랫폼 구축 추진
* 쇼핑몰(티몰, 메이판) 내 강원도 종합쇼핑몰 개설(11~12월), O2O 상품체험관 조성(12월)
왕홍 프로모션(2회) : 화장품 45억 7천만원 판매, 왕홍 20명, 2,327만명 시청
- 홍콩 최대 온라인 쇼핑몰 HKTV그룹과 온라인 협약 체결(11. 10.)

제8회 온라인 GTI 국제무역투자박람회 성공 개최
- 전국 최초, 3D 가상전시, 쇼핑몰을 연동한 온라인 플랫폼(연중)
- 온·오프라인 판매액 19억원(11월), 온라인 수출계약 추진액 2,949억원

지역 주도형 강원 뉴딜사업 확정·추진 : 10월~
온라인 간편 쇼핑몰 ‘강원직구’ 시범사업 → 시장·마을 대상 전자상거래 확대
- 속초관광수산시장(8개 상점), 정선시장(9개 상점) : 8~12월
강원도형 민관협력 배달앱 ‘일단시켜’ 구축·운영 : 12월(속초, 정선)


4. 코로나19 방역체계시스템 구축·운영

재난안전대책본부 운영(1. 31.~)을 통한 신속한 재난·재해 대응
- 특별 방역활동(연휴, 여름철, 추석, 단풍철), 고위험군 특별관리(해외입국자 긴급수송, 외국인유학생 관리 등)
- 도 경계 특별방역 : 거점별 열화상 카메라 설치, 방역소독 실시(매일 1회 이상)
- 야생맷돼지 ASF 감염확산 차단 광역울타리 설치·포획, 광역수렵장 설정·운영(12월~‘21. 3월)

감염병 대응 기반 구축·운영
- 강원도 감염병관리지원단 설치·운영(7월, 강원대학교병원), 감염병관리과 신설(10월)
- 선별진료소(38개소), 전담병원(3개 의료원, 원주·강릉·속초), 음압격리병상(7개 기관, 172병상), 호흡기전담클리닉(8개소), 생활치료센터(1개소) 등 운영

강원 안심관광 특별대책 추진
- 클린강원 만들기 범도민 캠페인(3~5월, 1만명 참여), 강원셀프클린숍 운영(3~5월, 2,058개소)
- 전국 최초, 전자출입명부시스템 “클린강원 패스포트” 개발·운영(4월~)
- 클린택시(4월~) 및 전자출입명부 택시(11월~) 도입·운영
철저한 해수욕장 방역 관리 → 코로나 발생 Zero(청정 강원이미지 구현)

5. 도민 생활안정과 지역경기 조기 회복 주력

도 비상경제대책본부 운영(3. 31.~, 7차)을 통한 지역경기 조기회복 추진
도 긴급생활안정지원금 지급 : 도민 23만명(1인당 40만원), 915억원
소상공인 및 중소기업 경영안정 지원 강화
- 소상공인(1,200억원) : 이차보전 확대(2→3%), 보증수수료 지원(업체당 40만원 한도)
- 중소기업(2,500억원) : 이차보전 확대(2.5→3.5%), 상환기간 1년 연장
- 노란우산공제 지원대상 확대(150억원) : 연매출 1억원→2억원 이하, 25천명
- ‘야놀자’ 협력, 도내 숙박시설 50% 할인행사(4~6월) * 전년 동기 대비 판매액11.1%증가
- 버스운송업체 특별재정지원(25개 업체, 32억원), 예술인 지원(250명, 150만원씩)

강원상품권 ‘10% 특별할인’ 등 유통 확대 : 판매액 1,386억원(11. 30.기준)
- 코로나19 대책 소비쿠폰, 긴급재난지원금, 소비진작 특별할인 이벤트 등

네이버 협업, SNS 등을 통한 ’19년 재고감자 전량 판매 → 4,158톤 완판
- 10만명 이상 동시 접속, 감자 소비열풍 확산 : 포케팅(Potato+Ticketing), PTS 등 신조어 탄생


6. 도정 사상 최초, 국비․도비 동시 7조원 진입 * 역대 최대

’21년 국비 7조 2,150억원 확보 → ’20년 대비 4,192억원(6.2%) 증가
- 4차산업·R&D·일자리 5,859억원, 강릉~제진 철도 등 SOC 1조 4,232억원, 복지·보건·의료 1조 8,707억원, 농림·축·수산·환경 9,269억원 등

’21년 당초예산 7조 6,099억원 편성 → ’20년 대비 8,640억원(12.8%) 증가

7. 역대 최대규모 투자·기업유치

대규모 프로젝트 사업 유치 : 4개 기관·기업, 5,564억원
- 한국교육과정평가원 「국가고사 출제센터」, 건강보험심사평가원 「교육연수원」
- ㈜그래미 「웰니스 융복합 산업관광 거점 조성」, 동원산업㈜ 「친환경 스마트 육상 연어양식단지」

우량기업 중심의 국내기업 투자 유치 : 6개 기업, 2,358억원
- LS전선(주) 「동해사업장 증설」, 제네톡스(주) 「횡성 이전」, 대한푸드텍(주) 「원주 이전」
- ㈜알몬티대한중석 「영월 상동텅스텐광산」, ㈜세준에프앤비 「홍천 제2공장 신설, 대화제약(주) 「횡성 제4공장 신설」

최근 4년간 투자유치 실적
- (’17년) 4,133억원 → (’18년) 4,288억원 → (’19년) 2,160억원 → (’20년) 7,922억원

8. 강원형 일자리 정착과 고용안정망 강화

일자리 컨트롤 타워 「강원도일자리재단」 출범·운영 : 7월~
* 강원광역새일센터 지정(5월), 원주 여성인력개발센터 설립(10월)

지역 일자리 창출을 선도하는 강원형 일자리 역점 추진
- 지역산업 맞춤형 일자리 창출 : 90개 사업, 2,844명
- 강원도 사회보험료 지원(’20년 38천명), 강원형 일자리 안심공제(신규 가입 2,492명 / 누적 8,821명), 정규직 일자리 보조금(420명, 1인당 최대 6백만원 지원)

고용률 4년 연속 전국 평균 상회 달성
- (’17년)61.0% → (’18년)60.7% → (’19년)62.3% → (’20년 11월)62.1% * ’20년 전국평균 60.7%

2020년 전국 지방자치단체 일자리대상(공시제, 우수사업 부문) : 3년 연속 수상

9. 농정, 수산, 산림 등 민생경제 활력 제고

강원도 농어업인수당 지원 확정 : 가구당 연 70만원(‘21년~)
’20년 공익직불제 전면 시행(기존 직불제 전면 개편) : 70천건, 1,319억원
새로운 품종 기술 개발을 통한 어업인 신 소득원 발굴·육성
- 방어(시범조업, 가두리 시설 지원), 돌기해삼(양식단지 조성), 미유기(완전양식 및 대량생산 기술개발)
2022 강원세계산림엑스포, 기재부 국제행사심사위 국제행사 승인 : 11월


10. 올림픽 유산 계승·발전 및 사업 구체화

2024 강원 청소년동계올림픽대회 유치 * 아시아 최초
- 개최지 확정(1. 10.), 조직위원회 구성(9월), 조직위 사무처 개소(11월)
올림픽경기장 사후활용 신규모델(수지 개선) 확립
- 스피드스케이팅(초대형 영화촬영장 유치), 강릉하키센터(디지털 공연장 조성, ‘20~’22년), 슬라이딩센터(플라잉 스켈레톤 도입, ~’22년)

올림픽기념관 조성 완료 * 임시개관 : 12월
- 올림픽 유산 전시실, 기획전시실, 뮤지엄샵, 카페, 세미나실, 포토존 등

드림프로그램(1. 6.~18.), 평창평화포럼(2. 9.~11.), 평창국제평화영화제(6. 18.~23.)
정민권 기자 / 입력 : 2020년 12월 22일
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