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백두현 고성군수 취임 100일. 미래 100년 위해 신성장 동력산업 육성 총력


정유근 기자 / 입력 : 2018년 10월 09일
단기4351년 서기2018년

1. 취임 100일 소감

군수로 취임한지 이제 100일이 되었습니다.
그 동안 민선 7기 공약사업 확정과 현안사업 점검 등 우리군 미래 비전 구상을 위해 노력했습니다.

주말에는 각종 행사에도 참여하고 평소에 다녀보지 못했던 마을이나 시장에 들러서 군민들과 소통행정을 강화했습니다.
ⓒ hy인산인터넷신문

군민들께서 새로운 군정에 대한 기대가 어느 때 보다 크다는 걸 깨달았습니다.
군민과의 약속인 새로운 도약, 희망찬 고성건설에 제가 가진 모든 역량을 쏟겠습니다.

2. 무인기 종합타운 구축사업 성과 및 계획

무인항공기 종합타운 및 LNG벙커링 클러스터 구축은 우리군 신성장 동력산업의 두 가지 핵심 축입니다.
ⓒ hy인산인터넷신문

하늘의 산업혁명으로 불리는 무인항공기 종합타운 산업은 710억 원을 투입해 무인기 시험비행 활주로, 통합센터 및 무인기 산업단지를 조성하는 사업입니다.

우리군은 지난 8월, 2018년 국토교통부 공모사업으로 신청한 무인기 종합타운 투자선도지구에 최종 선정되었습니다.

고성 투자선도지구는 동해면 내곡리 일원(371,983㎡)에 2019년부터 2023년까지 총사업비 710억원(국비160, 도비25, 군비85, LH 440)을 투입해 LH와 함께 공영개발 방식으로 추진하게 됩니다.

사업대상지는 길이 700M, 폭 20M의 무인항공기 전용 이·착륙장, 무인기 조립생산, Test Bed, R&D, MRO 등 생산과 시험비행이 가능한 무인기 전용단지로 특화 개발하게 됩니다.

지난해 12월에 국토부로부터 동해면 내곡리 일원이 드론 시범사업지로 선정돼 국토부에서는 올해 5월부터 국비 60억원을 투입해 이착륙장, 통제실 등을 갖춘 드론전용비행시험장 구축사업을 추진하고 있습니다.

하지만 지난해 국토부로부터 투자선도지구 공모사업 최종 관문을 통과하지 못해 무인기 종합타운 구축사업에 제동이 걸리기도 했습니다.
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하지만 우리군은 이번 투자선도지구 최종 선정으로 무인항공기 종합타운 구축사업을 본격적으로 추진할 수 있게 되었습니다.

투자선도지구는 지역개발사업 중 발전 잠재력이 있고 경제 파급효과가 큰 지역 전략사업에 규제특례, 인센티브, 재정 등을 집중 지원하는 제도입니다.

투자선도지구 지정으로 100억여원의 국비지원과 건폐율·용적율 인하 등 73개의 규제특례를 적용받게 됩니다.

2020 년부터 2023 년 까지 100억여원의 국비지원으로 무인기 성능시험센터, 연구시설 부지, 격납고 등을 건립할 계획입니다.

공격적인 투자기업 유치를 통해 2023년까지 무인항공기 종합타운 구축을 마무리 하겠다. 무인기 양산 및 MRO(무인기 정비)시설이 갖춰진 무인기 산업단지가 조성되면 우리군은 대한민국을 대표하는 항공산업 메카로 발돋움 할 것이다. 향후 진주, 사천과 서부경남 항공우주 신성장벨트를 구축해 국가 항공산업 클러스터를 완성하겠습니다.
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3. LNG벙커링 구축사업 성과 및 계획

조선은 세계적 경기불황과 수주 감소로 어려움을 겪고 있으며 환경도 급변하고 있습니다. 국제해사기구(IMO)가 환경문제 해결을 위한 방안을 내놓았습니다. 국제협약에 따라 2020년부터 선박의 배출가스규제를 강화함에 따라 기존 선박 연료(벙커C유 등)의 대체 연료로 LNG 사용이 대두되고 있습니다.

향후 2025년까지 LNG연료추진선박 신․개조시장 규모는 148조원, LNG 벙커링 선박시장이 31조원 규모로 성장할 것으로 전망됩니다.

고성은 LNG 벙커링산업을 선점해 신성장 산업으로 집중 육성할 것입니다. LNG벙커링 클러스터 구축을 위해서는 ‘핵심기자재 지원 기반구축 사업’ 이 선행이 되어야 하는데, 고성은 지난해 4월 산업통상자원부로부터 이 사업에 선정되었습니다.
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2018년부터 2022년까지 총 316억 원을 투입해 동해면 용정리 일원에 LNG벙커링 이송시스템과 성능인증센터 구축, R&D를 지원하는 사업을 구축하게 됩니다.

현재 부지조성 실시설계 용역 중이며 내년 1월 착공을 목표로 하고 있습니다.

다만, LNG벙커링 클러스터 구축 완성을 위해서는 민자 유치가 선행되어야 합니다.

지난 2일, 우리군은 경남도와 경남중공업과의 투자협약에 성공하는 가시적 성과를 달성했습니다. 경남중공업은 오는 2022년까지 4300억원을 투자해 고성군 동해면 일원에 선박개조・수리 전문단지를 조성하고 2500여명을 고용키로 하는 내용의 투자협약을 체결했습니다.
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LNG 벙커링산업은 글로벌 침체로 위기에 빠진 조선해양산업을 재도약시킬 수 있는 신산업으로, 경남도가 계획하는 LNG클러스터 구축사업 입지로는 고성이 최적지입니다.

군민의 힘을 모아 고성 신성장 동력산업의 한 축인 LNG벙커링클러스터 구축을 완성하겠습니다.

4. KTX 남부내륙철도 및 고성역사 유치

남부내륙철도 사업은 대통령 공약이고 여기에 김경수 도지사께서 임기 내 조기 착공을 공약으로 걸었습니다. 저는 조기착공과 더불어 고성 역사유치를 공약으로 걸었습니다.

남부내륙철도 조기착공과 고성 역사유치가 되면 일자리 창출과 인구유입, 그리고 많은 관광객이 고성을 찾아와 지역경제의 활력소가 될 것입니다.

고성은 인근 통영이나 거제에 비해 경제・관광 인프라가 매우 열악합니다.
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하지만, 고성은 역사부지 인근에 철도를 시험 운행(14km 직선거리) 할 수 있는 최적의 입지 조건과, 철도차량 정비창 건립 부지 확보가 용이한 장점을 가지고 있습니다.

고성역사 유치는 이런 장점과 국토균형발전이라는 남부내륙 철도 구축 취지에 가장 부합한다고 생각합니다.

남부내륙철도 조기착공과 고성역사 유치는 침체된 지역경제를 살릴 수 있는 촉진제 역할을 할 것이며, 반드시 성공시키겠습니다.

5. 자란만 해양치유산업에 군민들의 관심이 많다. 해양치유산업 발전

방향은

해양치유산업은 정신적 안정과 힐링에 대한 수요 증가로 일본, 독일, 프랑스 등 선진국에서는 새로운 관광모델로 각광받고 있습니다. 우리 정부에서도 해양치유 산업을 새로운 관광 트랜드로 주목하고 해양치유 모델 개발, 각종 법률정비 등이 완비되는 2020년부터 본격적인 육성에 나설 것입니다.

우리군은 지난해 10월 해양수산부에서 주최한 ‘해양치유 가능자원 발굴 및 실용화 기반 연구 협력’ 지자체로 선정돼 해양치유자원 발굴, 안전성 및 기능성 평가, 치유 프로그램 개발, 비즈니스 모델 개발 등 기초 연구를 진행하고 있습니다. 현재 해수부에서 용역 중에 있으며 내년 12월 용역이 마무리되면 구체적인 사업규모와 방향이 결정될 것입니다.
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해양치유 센터 조성 예정지인 고성 자란만은 미FDA 지정 청정해역으로 천혜의 자연경관을 가지고 있습니다.

경남권에서 유일하게 해수부 주관 해양치유 가능자원 발굴 및 실용화 사업 협력 지자체로 선정된 만큼 경남 대표주자로 해양웰니스 산업의 신 거점으로 집중 육성해 나갈 것입니다.

우리군은 자란만에 해양치유박물관, 해양리조트, 숙박시설, 기타 편의시설 등 복합 의료, 관광시설 갖춘 해양치유센터를 조성할 계획입니다. 해양치유센터는 인근 상족암 등이 연계된 고성 서부권은 대한민국 해양치유 1번지로 각광받을 것입니다.
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6. 공약사업 확정

제24회 군민의 날인 지난 1일, 군청 중회의실에서 새로운 도약으로 희망찬 고성 실현을 위한 핵심정책인 공약사업 7개 분야 69개 세부사업 계획을 발표하였습니다.

특히 공약사업을 군민의 날에 발표한 것은 군민의 의견을 수렴하여 군민과 함께 완성하겠다는 의지를 담고 있습니다.

확정된 공약은 7개 분야로 ▲신성장 동력산업 확보(LNG벙커링 클러스터 구축 등 4개 사업) ▲좋은 일자리로 지역경제 활성화(군수 직속 일자리창출위원회 설치·운영 등 6개 사업) ▲경쟁력 있는 농·수산업 육성(농업인월급제 시행 등 7개 사업) ▲문화·관광·스포츠마케팅 중심지화(소가야문화복합센터 건립 등 10개 사업) ▲행복한 육아, 교육복지 실현(공동육아나눔터 개설 등 12개 사업) ▲군민이 존중받는 복지구현(국가유공자 및 보훈대상자 예우 강화 등 14개 사업) ▲군민과 소통하는 열린 행정(주민참여 토론회 개최 등 16개 사업) 등입니다.

공약사업의 차질 없는 추진을 위해 4개년 계획에 대한 연차별 목표와 이행계획을 수립하여 정기적인 이행상황 점검과 부진사업에 대한 특별관리 등 전 행정력을 집중하여 내실 있게 실천해 나갈 것입니다.
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7. 군민들에게 인사

사랑하고 존경하는 고성군민 여러분, 그리고 35만 출향인 여러분

지금 고성군은 새로운 도약을 준비하고 있습니다.

완전히 새로운 고성, 희망찬 새 시대를 저를 비롯한 650여 공직자와 함께 책임지고 만들어 내겠습니다.

민선7기 군정 최우선 과제는 지역경제 회복입니다.

무인항공산업, LNG 벙커링산업 등 신성장동력산업 집중 육성과 산업다각화 추진, 남부내륙철도 조기착공 및 고성역사유치을 반드시 이뤄내겠습니다.

튼튼한 경제, 역동적인 혁신경제 기반구축에 총력을 기울려 고성 미래 100년 기반을 다지겠습니다.

군민 여러분들의 적극적인 성원과 지지 부탁드립니다.

감사합니다.
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